中華民國時期

中華民國(Republic of China,ROC)是中國的正式名稱,最初成立於1912年,由孫中山領導,結束了清朝統治,標誌著中國的現代化。中華民國的歷史可以分為不同時期:

  1. 初期(1912-1927年):中華民國建立於1912年,孫中山當選為臨時大總統。然而,國內政治不穩定,多次的軍閥混戰和外來勢力的干預使國內局勢混亂。
  2. 國共內戰(1927-1949年):1927年國共內戰爆發,國民黨(中國國民黨,KMT)與中國共產黨爭奪國家控制權。國共內戰一直持續到1949年,最終中國共產黨勝利,中華民國政府撤退到台灣。
  3. 台灣時期(1949年至今):1949年,中華民國政府遷至台灣,並在台灣建立了新政權。自那以後,中華民國政府在台灣存在,與中國大陸的中華人民共和國形成了兩個不同政權。

中華民國政府在台灣經歷了政治、經濟和社會的變革,並逐漸發展成為一個現代化的民主國家。它在國際上保持了一些外交關係,但大多數國家承認中國大陸的中華人民共和國作為中國的唯一合法政府。這兩個政權之間的關係仍然非常複雜,並且是國際政治的一個重要議題。

日治時代

1895年4月17日馬關條約簽訂後,臺灣被大清帝國割讓給大日本帝國。臺灣本島上成立臺灣民主國抵抗日方的接收,雙方爆發乙未戰爭。在乙未戰爭初期,臺灣鐵路被用來運送兵員至基隆與日軍交戰,據禮密臣的報導6月初時基隆火車碼頭裡擠滿許多逃難的民眾,士兵一下車民眾便擠上車逃到臺北去,而當時基隆內外約有一萬兩千人兵,而在獅球嶺砲臺於6月4日失守後,基隆的鐵道設施也隨之由日軍接掌,然而當時基隆只剩下三輛客車與幾輛貨車,沒有機車可用。

臺灣首任總督樺山資紀在基隆上岸後,命令技師小山保政調查臺灣鐵路的狀況,6月7日日軍進入臺北府城後,小山技師在臺北火車碼頭裡找到三臺機車,但僅一臺能修復使用,於在6月9日試運轉後,隔天正式恢復臺北與基隆間的鐵路交通。此外也成立初期掌管鐵路事務的臺灣鐵道線區司令部(隸屬總督府陸軍局工兵部)與鐵道課(隸屬總督府民政局遞信部)。而臺北基隆之間的鐵路雖然恢復通車,但是由於軌道與列車的狀況不佳,最初每天只能開一班往返列車,無法負擔日軍的需求,在一次超載貨物的事件中,機車無法負荷還得要工人協助推車才能繼續前進,日人遂稱臺灣鐵路是「後押火車」與「肺病火車」。當樺山資紀在6月14日下午搭車前往臺北時,列車還曾出軌兩次,耗了七個小時才抵達目的地。

臺北到新竹的鐵路路段在日後也逐漸為日軍所控制,而相對於電報線的破壞程度,鐵路設施尚屬完整,日軍於6月22日佔領新竹縣城後,先修復新竹到大湖口的路段,於6月28日重新運轉用來搬運糧食。另外小山保政技師在6月29日時曾坐火車從臺北前往新竹,此行除為了修繕路線外(該列車上載運修繕材料),也順便測試鐵路的運作狀況,而後臺灣鐵路在7月10日全線恢復運作,但在7月期間仍有抗日民軍襲擊鐵路設施,為此日軍在水返腳、海山口、桃仔園、中壢、大湖口等停車場設司令部並駐兵。

8月時樺山資紀向日軍大本營要求編制臨時臺灣鐵道隊管轄臺灣的鐵路,該隊由日本留守第四師團編成,內部分成本部、鐵道班、輕便鐵道班。鐵道隊隊長山根武亮於9月17日抵臺後,臺灣鐵道線區司令部於24日廢除,而臺灣鐵路此後直到明治三十年(1897年)3月交給「臺灣總督府民政局通信部臨時鐵道掛」前處於鐵道隊的管理下,性質上屬於軍事鐵道,原先僅專供軍事運輸,1896年7月7日起才在不妨礙軍事用途的前提下有限度的允許民間利用。

而鐵道隊除了管理清朝留下的鐵路外,也開始往南鋪設臺車軌道(軌道來自甲午戰爭後日軍已用不到的軍事鐵道),首先完成的是新竹到彰化段,之後逐漸往南部延伸,而1895年年底時已經完成臺南到打狗的路段,1898年2月時新竹到打狗的臺車軌道已經完成。這條臺車軌道(臺灣陸軍補給廠輕便鐵道)大致上是沿著日本陸軍整修過的清朝官道修建,而因為這條清朝官道由日本陸軍經手過,又稱「陸軍路」,隨著戰事逐漸減少及民間的需求,也在軍事用途之外開放民眾搭乘及接受託運貨物,直到臺灣總督府決定修築新的縱貫線鐵道。後來這條「陸軍路」變回道路,即後來的縱貫路、省道台一線前身

鐵道創始時期(1895年-1899年)

早在清朝的臺灣鐵路脫離軍事管理之前,首任臺灣總督樺山資紀便直陳,為了鎮壓抗日勢力、奠定統治臺灣的基礎,必須盡快興建一條正式連接臺灣南北的縱貫線鐵路,並將此列為治臺兩大要務之一。而後,在明治廿九年(1896年)2月,日本政府同意以軍費支出7萬7千3百多圓進行鐵路路線調查。調查之初先決定縱貫線要走「山線」還是「海線」,由於「海線」會經過許多河川出海口,工程難而調度較高,且遠離物產產出的山區,而總督府參謀又基於軍事考量認為若走海線查隊在該年4月12日從臺北出發後,分組調查新竹苗栗段、苗栗臺中段、臺中嘉義段與嘉義打狗段,於6月30日提出報告,初步據估需要1千8百多萬圓,而為了縮減經費,總督府試圖用無償手段取得土地、鐵道橋使用臨時性橋梁、車站等設施也是用臨時性建築,車輛也是視日後狀況再行補足,勉強將預估經費壓縮到1千5百多萬圓,但仍相當龐大,故總督府開始傾向鐵路民營化,由民間來興建經營鐵路。

在明治廿八年(1895年)12月14日時,臺灣工業會成員真中忠直、小野金六等人便計畫提出鋪設臺灣西部鐵道的申請,但後來疑作罷,後來的史料中未見該申請案的詳細說明。隔年(1896年)4月時,便有渡邊甚吉等人計畫成立臺灣鐵道會社,預估將耗資8百萬圓興建新竹香山到打狗的鐵道,並希望總督府能將清朝臺灣鐵路無償撥給營運,但因為總督府認為該會社之計畫書過於草率,可能並未經過妥善評估,有投機性,遂不通過其申請案。後來又有一個規模更大的臺灣鐵道會社開始組成,參與的日本政商人士高達266人,預定發行30萬股,資本額1500萬圓,而臺灣總督府則在該年10月27日通過其申請,並提供一連串的優惠措施,除無償轉讓清朝的臺灣鐵路外,還無償轉讓或借用將來路線可能通過的官有地。而該會社實際開始募資時,得到的股份還高達70多萬股,遠超出原先預想,而後該會社得到總督府技師的支援,開始更為精密地探勘路線,然而到了明治卅一年(1898年)1月開始要向股東收取繳納保證金時,日本發生經濟蕭條,只有收到7萬股的部分,而後勉強增加到15萬股,但最後仍由於資金不足無法開工,於是在後藤新平等人主導下,總督府決定還是由官方興建縱貫線。

而在此一時期,日方開始針對北基段鐵路進行改良,而由於日方認為清朝的獅球嶺隧道一帶坡度太大,遂更改路線,並於明治廿九年(1896年)5月開挖竹仔藔隧道。該工程由陸軍臨時臺灣鐵道隊隊長山根武亮擔任監督,實際工程則交由有馬組與大倉組分別從南北兩端開挖,於明治卅一年(1898年)2月2日完工,2月13日於隧道北口舉行開通儀式,另外雖然當時只鋪了單線鐵道,但該隧道預留了鋪設另一路線的空間。而除了竹仔藔隧道工程外,北基段改良工程還包括路線的截彎取直、樟樹灣隧道(今南港隧道)工程、五堵-百福路段改線(該路段的改線工程一度中斷,1899年才重新動工並完成)等工程。而由於鐵道隊的改良工程,明治廿九年(1896年)12月時臺北基隆段可每日往返兩班,竹仔藔隧道完工後在明治卅二年(1899)已可每日往返四班。

而除了縱貫線的興建外,由於日方還希望能建立全臺鐵路網,鐵道隊遂在明治卅年(1897年)計畫進行五條路線的探勘,第一條南部線(恆春-鳳山-卑南)在1月10日從臺北出發探勘,從基隆搭船到屏東車城後照計畫完成後成員北上到花蓮搭船,再從蘇澳走陸路訪查宜蘭,之後再從基隆回臺北,順道完成第五條北部線(宜蘭-蘇澳-花蓮港)的部分探勘任務。第二條中央線(林圯埔-臺東東拔仔莊)也順利完成探勘,但這條穿過中央山脈的路線很顯然在技術上不可行,之後第三條路線(埔里-花蓮港)在1月29日自埔里開始探勘,但不久14名探勘隊成員便遭到原住民攻擊全數罹難,導致第四(新店-花蓮港)、五條路線的探勘計畫因需要經過原住民居住地區,且太魯閣一帶動盪不安而宣告放棄進行。

裕仁巡視新竹停車場

台灣日治時期,是台灣歷史上於1895年至1945年間由日本(大日本帝國)統治的時期。

當時日本作為最後一個躋身新帝國主義的國家,其帝國主義的型態具有後進性,與西方國家藉由資本主義引導海外殖民的政策有所不同,由於當時日本國內的資本主義尚不發達,無力對其接收的臺灣從事大規模的資本活動,因此統治初期是由臺灣總督府主導臺灣的拓殖規劃。原則上,由官方為日本資本家量身定做各種規則,強迫臺灣提供資源、物產及勞力,為其服務。在殖民國家發展定位上,日本將臺灣做為支持本國工業的後盾,同時是日本向南洋發展的基地。日本在臺灣實行特別法,以警察控制社會,臺灣人沒有平等的參政權,在日治初期的現代化教育程度也遠低於在臺灣的日本人,日後逐年普及,但教育制度上與日本人相比仍不平等。自大正時期後,日本對臺灣統治已漸趨穩固以及大正民主風潮的政治風氣改變,日本統治當局於日治中後期改取較為柔和的內地延長主義統治方針、以及改派任文官總督,臺灣亦在短時期內發展蓬勃的本土政治運動及社會運動。同時也有許多臺人如鍾理和等前往日本本土或「滿洲國」學習,亦有赴中國大陸與國共合作抵抗日本統治。中國抗日戰爭爆發後,日方因應戰爭需要更進一步推行全面性的皇民化政策,以期將臺灣人同化於日本,還出現高砂族的族人加入及被征入日軍,但亦有台灣人前往中國大陸參戰抗日,對此日本統治當局基於考量民族認同的問題下改派臺灣兵赴南洋,即可看出官方與日籍臺灣人的煎熬。基於日本殖民統治的需求,臺灣在日治時期於基礎設施、教育設施、公共衛生、農業以及工業等各方面得到一定程度的現代化,但在對外經濟關係上則被日本化。

1945年,日本帝國向同盟國無條件投降。在台日軍根據一般命令第一號向同盟國的受降代理人蔣中正大元帥投降,台灣交由國民政府接管。國民政府及其後身中華民國政府在臺灣推行中國民族主義教育,強調日本殖民臺灣的負面影響,並把日治時期臺灣的抗日運動與中國抗日戰爭做連結,將本時期視為等同日本侵華歷史的一部分。學者周婉窈認為,由於日本統治末期推行皇民化運動造成的低中國性,接著戰後初期陳儀政府治理失政集負面中國性之大成,其視當時臺灣人為「日本奴化教育下的劣等國民」,在臺灣本地人與戰後來臺大陸人之間形成族群隔閡,依1947年8月17日阿爾伯特·魏德邁向國務卿報告說許多臺灣人認為過去日本統治下的臺灣情況比較良善。部份臺灣史學者認為,台灣人的日本情結不僅影響許多在日治時期出生的臺灣人,也相當程度地影響了戰後臺灣對本土認同、臺灣主體性、族群意識觀念乃至臺灣獨立運動的興起。日本留在臺灣的基礎建設、文化政策所造成的影響亦於近代不斷被各界重新檢視或評價,此為東亞乃至於世界殖民史上少見的情形,時常引起學術界的興趣及研討。

1940年臺灣地圖

掣電號(掣電六號),英國製,光緒十九年(1893年)夏運至臺灣,配置於臺北-新竹路段。

清代興建的臺灣鐵路龜崙嶺路段(日治時期拍攝)

清代興建臺北往新竹路段的淡水河橋,圖右即是可以水平旋開的鋼梁結構。該橋原址為後來的臺北大橋。(日治時期拍攝)

清代興建的臺北火車碼頭(日治時期拍攝)

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清治時期

清朝政府於1887年成立「全臺鐵路商務總局」,負責籌辦臺灣鐵路的興建。原先所規劃的路線為雞籠(基隆)-臺北-竹塹(新竹)-臺南。首段營運路線由台北大稻埕 至基隆,於1891年通車,配置機車4輛,客車14輛,無貨車,這也是縱貫線的開始。後續延伸至新竹的縱貫線路段於1893年通車,當時路線經過今日臺北大橋及三重、新莊。唯1891年巡撫劉銘傳去職,繼任巡撫邵友濂以臺灣財政困難,奏請清廷中止臺灣鐵路的興建,故路線在臺灣被日本接收前,僅完成基隆─新竹段。

1895年進入日治時代後,臺灣鐵路由日軍接管,先成立「陸軍臺灣區臨時鐵道隊」作為過渡;而後臺灣總督府成立,鐵道建設政策暫定由民間主導。這時臺灣鐵路共配置有機車8輛,客車20輛,貨車26輛。在臺灣鐵道株式會社、臺北鐵道會社等民間業者相繼募款失敗後,臺灣主要鐵路幹線之興築於1899年轉由官方主導,臺灣總督府交通局鐵道部於同年成立,計畫全面興建西部縱貫鐵路。

臺灣目前可知最早興建的鐵道是建於光緒二年(1876年)的基隆八斗子,為了運送所產的煤礦而興建的輕便鐵道,這條輕便鐵道的設計者摩利臣(Gabriel James Morrison)於光緒二年(1876年3月)來到基隆,規劃從礦場通到港口的路線。光緒二年年底正在臺駐守的福建巡撫丁日昌於十一月十八日(1877年1月2日)從臺灣府(今臺南)北上基隆視察煤礦,其中亦有包含這條輕便鐵道,但這條輕便鐵道剛開始使用的動力是獸力而非蒸汽機車,不過光緒三年二月初一(1877年3月15日)的《申報·福州瑣聞》報導仍提到這條鐵路運煤「車行甚速,似可不假人力;觀者每日總有數百人」。後來在劉銘傳興建臺灣鐵路後(1888年),這條鐵路也引進了蒸汽機車(德國霍恩索倫機車廠(英语:)製造,出廠序號447)。

而除了這條鐵路外,福建巡撫丁日昌亦在光緒三年(1877年)上〈籌辦臺灣輪路奏〉,計畫鋪設從臺灣府城安平(今臺南市安平區)到打狗旗後一帶(今高雄市南鼓山、旗津區一帶)的鐵路以利於運送兵餉,為此並將被拆除的吳淞鐵路鐵軌等材料自上海搬來臺灣,並向板橋林家的林維源、林維讓勸捐了50萬銀元(36萬兩),但這項計畫最後仍因經費不足、吳淞鐵路鐵軌長度不夠用又無法補足等問題而停擺,而板橋林家的捐款後來被挪去河南賑災,吳淞鐵路的鐵軌則擺在安平港因露天堆置而表面生出鏽色,直到光緒九年九月(1883年10月)才由招商局日新輪搬回上海,後由普濟輪載到天津,之後可能送到旅順作為建港工程列車所用的鐵道。

清代興建的臺灣鐵路龜崙嶺路段

臺灣鐵路

臺灣鐵路的車票(臺北到水轉腳)
臺灣鐵路的車票(臺北到水轉腳)
清代興建臺北往新竹路段的淡水河橋,圖右即是可以水平旋開的鋼梁結構。該橋原址為後來的臺北大橋。(日治時期拍攝)
清代興建臺北往新竹路段的淡水河橋,圖右即是可以水平旋開的鋼梁結構。該橋原址為後來的臺北大橋。(日治時期拍攝)

在丁日昌之後,臺灣首任巡撫劉銘傳於光緒十三年三月廿日(1887年4月13日)上呈〈擬修鐵路創辦商務摺〉,再次提出在臺興建鐵路的請求,而在清朝政府於該年四月廿八日(1887年5月20日)允許後,劉銘傳遂在臺設立「商務局」興築鐵路。而對於丁日昌時期的經費不足問題,劉銘傳則試著仿照開平鐵路採用「官督商辦」的模式來解決,而在劉銘傳的〈臺灣鐵路商務奏〉之前,上海《申報》在光緒十二年四月十六日(1886年5月19日)便已報導臺灣有興建鐵路的打算,而前駐臺英國領事施本思則表示願代中國辦理此事,而美國旗昌洋行亦有意爭取此一工程,最後基隆到臺北路段是由上海德商泰來洋行與山打士兩家承辦。但實際上由於經費募集問題,除了火車客車向英德二國訂購,並由商務局興建鐵橋外,土地是由政府徵收取得,工程則由兵工負責修造,車站與車庫等設備也是由政府興建,後來因「商辦」已不可行,最終還是回歸到「官督官辦」。

據當時的美國記者禮密臣(James W. Davidson)報導,鐵路工程在1887年3月動工,為平息議論,劉銘傳親自陪德籍工程師貝克(Becker)進行路基測量,並將機器局設於大稻埕(今臺北市大同區),築路工程亦由此開始。光緒十三年五月廿一日(1887年7月11日)《申報》報導負責鐵路工程的兵工來自銘字右軍左營、中營與昌字營等每日各出一半的兵力從基隆開工(獅球嶺隧道工程),由於預定路線經過墳場,且有許多墳墓在官府告示後未有人前來遷葬,而兵工挖出的骨骸就棄置路旁。而在北基段鐵路施工的同時,也開始進行往新竹方向的鐵路路基調查,而光緒十四年(1888年)年初的路基探勘已經南至葫蘆墩一帶(今臺中市豐原區),其探勘路線大約是從鳳山崎(今新竹縣新豐鄉)至新竹縣城(今新竹市),再南至苗栗縣城(今苗栗縣苗栗市),經三叉河(今苗栗縣三義鄉)、大甲(今臺中市大甲區)、葫蘆墩,然後計畫讓鐵路通過原規劃的臺灣省城。另外光緒十三年年底到十四年,有不少鐵條等工程材料自英國運到基隆與淡水

光緒十四年七月十八日(1888年8月25日),騰雲號與御風號開始在已完工的大稻埕到錫口(今臺北市松山區)路段試運轉,吸引民眾圍觀,為維持秩序官府還派出了兵勇。而在十一月十六日(12月18日)時,公布了〈臺灣鐵路章程〉,此日也是臺北到錫口路段正式營運的日子。後來路線逐漸延伸,途經南港、水返腳(今新北市汐止區),光緒十五年(1889年)已到五堵、六堵一帶,而四月初一(1889年4月30日)時,營業路段也延伸到了水返腳。而在此同時北基段最為艱鉅的獅球嶺隧道工程仍在進行,自光緒十三年動工後兵工的因中暑與疾病致死的死亡率高達六、七成,連帶兵的記名提督劉朝幹也在光緒十四年病逝,由竇雨村接手。而為了確實監工,據《申報》(1889年5月24日)報導竇雨村在獅球嶺上搭草屋居住,除每日實地查看外,也會獎賞酒食給勤勞者,此外當時三營1500人的兵力,一半用於開鑿隧道,另一半則是在興築獅球嶺砲臺。到了光緒十五年(1890年),獅球嶺隧道終於鑿通,據上海《申報》的〈山洞已開〉報導(1890年5月20日),該隧道計「長可百餘丈,高三丈,闊兩丈有奇」。而關於獅球嶺隧道,由於南口與北口的高度有落差,導致在近北口處形成「洞中有洞」的現象,而據禮密臣的報導,他認為這是指揮官不肯聽從工程師的意見所致,且令鐵路的品質降低,不過該報導中將落差寫成14呎(約4.27公尺),但實際上只有1公尺半多。北基段工程之後繼續進行,光緒十七年十月(1891年11月)時完工,而後第二任臺灣巡撫邵友濂於該年上任時即是在基隆上岸,於十月廿一日(1891年11月22日)黎明時搭頭等火車前往臺北,九點三刻時到。

另一方面,自臺北往南的鐵路路段也在進行,光緒十五年八月(1889年7月)橫跨淡水河東西岸的淡水河橋完工,全長約465公尺,是全線中最長的鐵道橋,而該路段中較為艱難的自海山口(今新北市新莊區)經塔寮坑(今迴龍)、龜崙嶺到桃仔園(今桃園市桃園區)路段大致沿著官道修築,由定海右營負責施工,約在光緒十七年十月底(1891年11月底)完工,之後先行通車。光緒十八年六月(1892年7月),鐵路已從桃仔園延伸到今天的中壢與楊梅,並隨即通車使用。而在鳳山溪鐵橋完工(1893年6月),鐵路延伸到新竹縣城外(1893年7月)後,臺灣鐵路的營業路段在光緒十九年十一月(1893年10月)延伸到新竹。但是由於經費問題,邵友濂在光緒二十年正月(1894年3月)上奏,鐵路只鋪設至新竹為止,而早在邵友濂上任之前,上海《申報》(1891年9月4日)便已報導因為經費問題,臺灣鐵路的中路及南路路段都暫緩辦理。不過在鐵路停工時,新竹到香山的鐵路路基已經建成,日治時期才鋪上鐵軌使用。

而對於這條臺灣最早的客、貨運鐵路,當時的清朝文人如抵臺協助修志的蔣師轍與彰化仕紳吳德功皆有不錯的評價,認為相當地快速,但美籍記者禮密臣則撰文抱怨有些人只買了二等票卻跑到他搭乘的頭等車廂,而且車內環境十分混雜,還有人帶一堆小雞、小豬以及許多蔬菜豬肉與各種包裹上車,而且車子在走了幾哩後就搖搖晃晃的,車速加快後更為誇張,另外車上的管理員要求驗票時有不少人沒有票,不是想在車上補票便是根本不想付,對於那些不付錢的人,管理員便拿走他們的物品抵押,此外禮密臣並寫說在貨運方面各車站報價不一,商人便會挑選附近幾個車站之中報價最低的車站託運貨物,並認為臺灣鐵路的問題,若不要外國人的幫助絕不會有太大的改善。

而在日人接收臺灣鐵路之後,對於臺灣鐵路多所詬病且有戲謔之詞,但是擔任過臺灣總督府鐵道部長的新元鹿之助則認為,臺灣鐵路是在可能範圍內盡可能地避免開挖隧道,並在獅球嶺與龜崙嶺等險要處,沿著天然地形巧妙迂迴鋪設。雖然一般人乘坐時會被路線傾斜、彎曲的程度嚇到,但以技師的角度來看,該條路線是在運用地質學知識後避開有崩壞之虞者,於地質堅硬處勇往直前而建成,至於列車搖晃顛簸與出軌問題,則是鐵路完工後未能給予適當保養,和臺灣北部多雨的氣候造成的損傷所致。

臺灣鐵道史 – 維基百科,自由的百科全書 (wikipedia.org)